《土地储备管理办法》：优先储备闲置土地
闲置土地将成为政府优先储备的对象。12月3日，规范我国土地储备的全国性第一部法规——《土地储备管理办法》（以下简称《办法》）浮出水面，将为我国“完善土地储备制度，加强土地调控，规范土地市场运行，促进土地节约集约利用，提高建设用地保障能力”提供依据，标志着土地供应正式进入“储备管理”时代。
《办法》明确规定，储备土地必须符合规划、计划，优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。纳入土地储备范围的土地包括：依法收回的国有土地；收购的土地；行使优先购买权取得的土地；已办法农用地转用、土地征收批准手续的土地；其他依法取得的土地。
为防范金融风险，《办法》对土地机构融资作了明确规定。涉及银行贷款的，土地储备机构向银行等金融机构申请的贷款应为担保贷款，其中抵押贷款必须具有合法的土地使用证。各类财政性资金依法不得用于土地储备贷款担保。土地储备机构不得以任何形式为第三方提供担保。
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